夕張市、借金353億円完済目前も「返済後も大変」職員不足、新庁舎整備、老朽インフラ… 新たな負担は年5億円超夕張市、借金353億円完済目前も「返済後も大変」職員不足、新庁舎整備、老朽インフラ… 新たな負担は年5億円超